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제342회 정례회 제2차 본회의 20250617 박희연 의원 구정질문
작성자	운영자
등록일	2025-06-19 20:30:15	조회수	52
유튜브
내용	존경하는 종로구민 여러분! 안녕하십니까? 박희연 의원입니다. 라도균 의장님과 정재호 부의장님, 선배·동료 의원님을 비롯하여 정문헌 구청장님, 김권기 부구청장님 그리고 관계 공무원 여러분의 노고에 감사드리며 2건의 구정질문을 드리겠습니다. 첫 번째 질문입니다. 본 의원은 종묘광장의 효율적 관리를 위해 관리주체 이관 필요성을 촉구하고자 합니다. 화면의 사진을 봐 주시기 바랍니다. 종묘광장 내 펜스가 구조적으로 손상되어 하부 지지 부재와 조인트 부위가 헐거워진 채 펜스가 흔들리고 있으나 예산 부족으로 보수를 진행하지 못하고 안전띠를 둘러 임시 조치만 해둔 상황입니다. 우리 구는 종묘광장 펜스 보수를 위해 서울시에 국가유산 보수정비 항목으로 예산을 요청했으나 종묘는 국가 소유 및 관리 대상인 국가유산으로 서울시 차원의 지원은 불가하다고 제외되었습니다. 종묘광장은 `95년 유네스코 세계유산으로 등재된 종묘와 더불어 우리나라의 역사적 문화 자산이며 국내외에서 많은 시민과 관광객이 찾는 대표적 명소입니다. `83년 종묘광장이 조성된 이후 공원화로 인해 사적지에 부정적인 영향을 주는 점이 지적되어 국가정책으로서 2007년 서울시와 종로구가 함께 종묘광장 성역화 사업을 시작하였습니다. 서울시장 방침인 종묘광장 정비 대책에 따라 2008년 노점상 정비, 2009년 발굴조사, 기본 및 실시설계 용역 착수, 2010년 발굴조사 완료, 염상섭 상 이전, 2011년 기본설계 및 실시설계 완료, 문화재청 설계심의 요청, 2012년 8월 문화재청 설계 승인, 11월 계약 심사, 12월 공사 발주, 13년 공사를 시행했고 15년 어구 석축 쌓기, 제세동천 석축 설치, 종묘전교 복원, 하마비 및 일영대 이전 설치를 했고 어도 복원 등을 했습니다. 2012년부터 2017년까지 국·시비를 지원받아 재정비 사업을 수행했습니다. 그 결과 종묘 앞 일대는 3만 9,669㎡ 약 1만 2,000여 평의 종묘광장공원은 종묘의 역사성과 상징성을 시각적으로 연결하고 의미와 가치를 높여 주민과 관광객이 모두 어울리는 새로운 공간으로 거듭났습니다. 종묘광장 성역화 및 재정비 사업이 완료된 후 종묘광장의 유지 및 관리는 종로구의 몫이 되었습니다. 그러나 종묘광장의 역사적 문화적 가치를 보호하고 유지하기 위한 재정적, 제도적 지원이 미흡하여 우리 구의 제한된 인력과 예산만으로는 효율적인 관리가 어려운 실정입니다. 종묘광장 성역화 사업 당시에는 서울시장 방침에 따라 정비를 진행하도록 하고 2017년까지 예산을 지급하였으면서 이후 유지관리에 대하여 자치구 소관이라고 방치하는 것은 납득하기 어렵습니다. 이러한 상황이 지속된다면 결과적으로는 주민과 관광객에게 불편을 초래하고 종묘광장의 역사적 가치를 제대로 지키지 못하는 심각한 상황을 맞이할 수도 있습니다. 이러한 문제점을 해소하기 위해서는 보다 전문적이고 체계적인 관리 주체가 필요합니다. 종묘는 국가유산이니 서울시 책임이 아니고 종묘광장은 공원이니 국가유산청 소관이 아니라며 종로구에 관리 책임을 미루고 있습니다. 이에 우리 구는 2019년 2월 국가유산청과 서울시에 공문을 통해 종묘광장 관리 이관을 요청했습니다. 그러나 국가유산청과 서울시는 2025년 6월 현재까지 단 한 차례의 공식 회신도 주지 않았습니다. 종묘광장이 종묘의 역사적, 문화적 가치를 공유하고 이용객의 안전과 효율적인 관리를 위해 국가유산청 즉, 종묘관리소 또는 서울특별시로의 종묘광장 관리 이관에 대한 종로구청의 보다 적극적인 대응을 요청드립니다. 두 번째 질문입니다. 본 의원은 광장시장 내 화장실 운영 및 관리에 대한 개선 방안 마련의 필요성에 대해 말씀드리겠습니다. 광장시장은 우리나라를 대표하는 전통시장으로 평일은 물론 주말과 공휴일에도 수많은 국내외 관광객과 주민들이 방문하는 명소입니다. 광장시장은 기본적으로 오전 9시부터 오후 6시까지 운영되며 일요일은 휴무일이지만 동문과 북2문, 남1문이 만나는 거리에 형성된 먹자골목은 광장시장에서 가장 번화한 곳으로 오후 11시까지 영업하며 연중무휴로 운영됩니다. 화면의 사진을 봐 주시기 바랍니다. 현재 먹자골목 내 종로5가 138-33 건물 1층에 위치한 화장실은 평일 오전 10시부터 오후 7시까지 운영되며 주말과 공휴일에는 이용을 할 수 없습니다. 방문객이 급증하는 주말과 공휴일에 해당 화장실을 찾은 방문객들은 안내문을 보고 종로 32길 19에 위치한 장애인, 남자, 여자 화장실이 각각 1, 2, 3층에 분산 설치되어 있는 고객지원센터 화장실로 이동해야 합니다. 영업일 및 영업시간과 화장실 개방시간의 불일치는 먹자골목을 찾은 방문객들에게 큰 불편함을 초래합니다. 본 의원은 관리 문제로 방문객이 급증하는 주말과 공휴일에 화장실을 이용할 수 없다는 점은 비합리적이라고 판단합니다. 화장실 청결 문제 또한 지적되고 있습니다. 종로구 시설관리공단에서 관리하는 종로5가 138-33 건물 1층 화장실은 연면적 49.65㎡, 동행일자리 2명이 6시간 교대로 근무하고 있으며 2024년 기준 소요예산은 6,088만 4,000원입니다. 상인회에서 관리하는 광장전통시장 고객지원센터 화장실은 연면적 152.04㎡, 상인회 고용근로자, 동행일자리, 상인회 관리부장 총 3명이 4시간씩 교대로 근무하고 있으며 2024년 기준 소요예산은 7,327만 7,000원입니다. 화장실의 연면적과 운영시간에 비하여 소요되는 예산은 큰 차이가 없음에도 종로5가 138-33 건물 1층 화장실이 광장전통시장 고객지원센터 화장실에 비해 청결하게 관리가 되지 않는 점은 시급히 개선되어야 합니다. 지역상권 활성화와 관광 서비스 개선을 위해 광장시장 내 화장실 관리는 매우 중요한 사안입니다. 방문객 현황에 맞춰 탄력적으로 화장실 운영시간을 확대하고 방문객 모두 쾌적한 화장실을 이용할 수 있도록 집행부의 신속하고 적극적인 화장실 관리개선 방안 마련을 요청드립니다. 구정질문을 마치겠습니다. 경청하여 주신 모든 분들께 감사드립니다.